●對法扶的看法 @ 台灣金融財富重建協會

對法扶的看法

看到法扶基金會的陳采邑執行秘書長在報紙上對法扶的期許，實在很令人心酸。
在社會上的各個團體，總有著有心想做事的人，和根本就想混吃等死輕鬆賺錢的傢伙。
消債條例剛通過時，法院成立專門的服務台，服務卡債族，那時我們接到上面的指令是，如果民眾對我們的回答有問題的話，轉介到法扶。過一陣子之後，有些人又再回來，控訴他們在法扶得到不堪的對待，並再三拜託我們，無論如何，不要再叫民眾去法扶了。
那些人說，一進去法扶，就遇到裡面值班律師鄙夷的眼光，用不屑的語氣，羞辱他們，說“你們這些沒有錢的人，還想要什麼樣的服務”，在審查他們是否符合法律扶助的條件時，更讓他們覺得不受尊重。有些律師，甚至還遞上名片，暗示沒通過法扶的扶助標準，可以到他的事務所去找他，一副就是“我不會讓你符合法扶條件，你到我事務所來我才給你服務”，把他們氣死了，但又能如何？他們不懂法律，能怎麼辦？
好不容易通過法律扶助標準，他們得到的服務卻是，幾乎沒有服務，還是得自己來。常常有民眾，拿著法院的公文來問，我們看了以後大驚失色，法院的公文載明，如果7日內再不補正哪些文件，就要駁回聲請了(因為第一次沒有補)，我問他們，為什麼不趕快補？還要法院通知第二次？他們才說，因為公文都寄到法扶律師那邊去，他們沒收到公文，律師也都沒有告訴他們有法院公文，等到他們覺得不對勁了，去催，那律師才心不甘情不願的把文給他們，然後所有程序還是要他們自己跑。
我了解到這些民眾的痛苦後，我告訴他們，我會把情形往上報，也請他們去向法扶反應這種狀況，不能讓這種律師繼續存在下去。不過我想，這些民眾早就為債務搞得焦頭爛額了，哪能再有心力去對付這些爛律師呢？所以我也告訴他們，法院隨時有服務台可以讓他們諮詢法律問題，也有駐守的訴訟輔導律師，我們會交代值班的人，不要再叫民眾去法扶了。
但說實在的，法院能提供的，只有程序的協助，也就是訴訟要怎麼進行，但是關於實體上的認定，我們無法提供協助，甚至連一般自己去委任的律師，也不能告訴民眾，會贏還是會輸掉官司啊！
不過輪到我訴訟輔導時，如果有民眾能提供比較詳盡的書面資料，我通常會給他們比較深入的建議，我跟一般法律人比較不一樣，可能是因為我自己在家也會有親友來請教法律問題，我比較能用一般人能懂的話去解釋法律，而且我早就認為法律無用，我會跟民眾建議，有沒有其他非法律的途徑可以走？比如說夫妻之間的問題，能不能用子女的親情攻勢解決？兄弟之間的糾紛，有沒有長輩可以出面？我覺得，讓民眾感覺我們是真心為他想解決方法，即使最後真的無解，他們還是心存感激的。每個我服務過的民眾，都是抱著感謝的心很開心的離開。我覺得這樣就夠了，民眾有時要的不是一個“公道”，有些甚至只是來抱怨他們受到多不公平的對待，他們自己也知道無解，但有人傾聽的感覺，才讓他們覺得被了解。法律，不就是要解決問題的嗎？硬是判下去，有時只是製造更多問題而已，我建議法官都要去學心理學才對。
雖然我們對院長有很多不滿之處，不過我還蠻佩服她的一點是，她有時做的事情還真令人讚賞！像她為了我們助理中午去輪班訴訟輔導，剛開始給我們一個半小時的加班費，後來人事行政局說，只能給一個小時，因為我們中午有半個小時是休息時間，可我們值班是從12點到1點半啊！人事行政局說，那你們總要吃飯吧！吃飯的時間是半小時。堅持不給我們那半小時，院長沒辦法之下，宣佈，訴訟輔導那天，我們可以請一個小時的加班費，可以提前半個小時走，雖然工作很多，常常也不能提早半個小時走，我還是很感謝院長為了我們的權益而想盡辦法。最近她又宣佈一項讓法官跳腳的政策，就是新進的法官都要輪一次訴訟輔導，直接和民眾面對面，才能知道他們的感受。院長這點我是欣賞的，不會把法官捧成神，給盡一切法院的資源和優待，不分職位大小，該給的一定給，該要求的一定要求，只是她的標準有時很奇怪，所以才會被大家罵。
我認為，法扶應該回歸到最初，不要要求所有律師去輪班，因為法扶的性質跟法院的訴訟輔導不一樣，我們為求公平性，不管有沒有心服務，都要去輪班，但法扶是服務性質，就算沒有律師去值班，也得認了，就跟法醫一樣，不能要求所有醫師都來輪法醫的工作吧！讓有心的律師去輪值就好，畢竟不是所有律師都有服務的心嘛！何必讓幾顆老鼠屎，傷了願意服務的律師的形象呢？愛賺錢的律師就讓他們去賺錢，留下精英在法扶，不是雙贏嗎？對留下的律師好，也對去諮詢的民眾好。